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深圳:产业用房不得二次转租,将建立全市信息平台
信息来源:浮江网     阅读次数:2596    发布时间:2019-11-09 22:03:22

深圳市颁布了《规范工业用房租赁市场、稳定租赁价格若干办法(试行)》,规定工业用房原则上不得转租或分租。视觉中国信息地图

9月19日,深圳市住房和建设局在官方网站上发布了《规范工业用房租赁市场、稳定租赁价格的若干办法(试行)》。到2020年,全市将完成建筑面积不低于500万平方米的老工业区综合改造,新增创新工业厂房建筑面积不低于800万平方米。除土地供应合同、工业发展监督协议和租赁合同另有约定外,工业用房原则上不得转租或分租;经同意转租或分租的,工业用房应按规定或协议出租,分租人不得再次转租。

《办法》明确规定,原则上每两年对工业用房进行一次专项调查,由深圳市区政府实施。此外,还将拓展交易、备案、租赁监管等全市工业用房供需服务平台的功能,建立全市工业用房信息平台。

《办法》在总体规划、供给强度、行业监管、行业监管、租金指导、平台建设、市场整治等方面做了明确安排,旨在规范工业住房租赁市场,稳定租赁价格。本《办法》自2019年10月1日起实施,有效期3年。

《办法》所称工业建筑,是指从事工业生产和第二、第三产业之间,容纳研发、孵化、中试等创新工业功能的建筑,包括工业厂房和研发建筑。专业租赁经营组织,是指在自有或租赁的工业区内进行一定投资,改善工业区软硬件条件,将其出租出去,并为在工业区落户的企业提供生产以外的各种专业服务的组织。

在加强行业监管、规范租赁行为方面,《办法》要求:加强租赁合同备案管理;实行租赁公示制度;加强水、电及其收费管理;规范租赁池面积;规范物业服务及其收费标准;规范专业租赁业务;规范转租行为;完善行业监管体系。

具体规定提到将实施工业房屋租赁合同网上备案,逐步实施工业房屋租赁合同网上签约制度。此外,出租人应定期公布本年度工业区水电收费的征收情况及相关公共分享和分配情况,每次公示期不少于15天。

租赁工业建筑时,应当明确建筑面积、内部建筑面积和公摊面积,禁止擅自增加公摊面积比例。单独租赁一栋工业建筑时,每个租赁单位的总建筑面积不得超过该工业建筑的总建筑面积。

值得注意的是,除土地供应合同、工业发展监督协议和租赁合同另有约定外,工业用房原则上不得转租或分租。经同意转租或分租的,工业用房应按规定或协议出租,分租人不得再次转租。

在产业监管方面,《办法》规定建立和完善分类分级管理机制,加强产业准入监管,优化国有和集体工业建筑租赁方式。其中,工业用房原则上应出租给符合深圳产业定位及其他相关条件的企业和社会团体。不得出租给除原客户以外的个人,也不得出租给未经注册的房地产经纪机构或专业租赁经营机构。原则上,工业区的配套宿舍只能出租给工业区或其周边地区合法经营和纳税的企业和就业工人。如涉及转让,应遵守相关规定。

要规范管理,引进国家高新技术企业、战略性新兴产业、工业住宅市场主体,各区可以采取一些财政奖励等方式给予支持。

但是,在租赁国有企业和社区股份合作公司拥有或经营的工业建筑时,应根据行业类型和企业成长、贡献、租金等因素,采用综合评分法直接将建筑租赁给工业企业、科技企业或生产性服务企业。探索运用“限定租金、限定对象”等方式确定承租人。

在租金方面,《办法》从两个方面进行了解释:建立租金指导价和加强租金价格指导。租金指导价应当反映市场租金水平,原则上每年更新并向社会公布。但是,如果租金高于最近一年发布的指导价15%,深圳市、区行业主管部门应会同有关部门及时干预。如果证实租金被恶意夸大,出租人可以接受面谈,并采取信用纪律措施。

同时,《办法》要求深圳市和区有关部门在《依法打击各类非法租赁活动试点办法》实施后6个月内,联合开展工业房屋租赁市场专项整治行动。建立举报机制,对工业房地产租赁当事人违法行为线索一经查实,由监管部门和执法单位依法予以处罚,并列入违法失信联合纪律处分名单。

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